江苏深化“放管服”工作要点出炉38项措施干货满满

2020-02-28  |  浏览次数 :

  记者2月27日从江苏省政务办获悉,《2020年江苏省深化“放管服”改革工作要点》新鲜出炉。江苏将以8个方面的38项措施深化“放管服”改革,以促进政务服务便利化为主线,加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

  行政审批制度改革是江苏近年来的改革亮点。如何持续推进此项改革?江苏明确9项措施:加大简政放权力度,依法充分赋予自贸试验区和省级以上开发区经济社会管理权限,编制公布地方层面设定的行政许可事项清单,整治变相审批;规范行政审批中介服务,梳理更新行政审批中介服务事项清单,依托江苏政务服务网搭建网上中介超市,强化中介服务机构监管;“证照分离”改革年内复制推广到江苏全省,推进照后减证和简化审批,定期更新涉企经营许可事项清单,在自贸试验区推进“一业一证”等改革;深化商事制度改革,探索商事登记“确认制”改革,推进涉企信息归集共享,推动电子营业执照的使用等;优化不动产登记办理,全面实现不动产登记电子证照,推广不动产登记信息共享集成做法等;持续深化工程建设项目审批制度改革,推进多评合一、并联审批、数字化联合审图、限时联合验收、告知承诺制,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,推进“多测合一、多验合一”等;全面推进“一件事”改革,分类公布“一件事”清单,推进全省“一件事”标准化,提供线上办理总入口,在政务服务大厅设立“一件事”办理窗口;深化减证便民行动,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,以营业执照、居民身份证为依托采集信息、部门共享;加大开放载体改革力度,制定全省自贸试验区、开发区深入推进“放管服”改革实施意见,鼓励支持各地各部门大胆试、自主改。

  在加强和规范事中事后监管方面,构建监管标准体系,创新监管方式,推进“互联网+监管”系统建设,提升监管执法规范性和透明度,强化审管联动机制。

  在提升“不见面审批”品牌效应方面,加快政务服务平台整合,强化“一网通办”系统支撑,完善政务服务事项办事指南,加快移动端升级对接,提升用户线上办事体验。

  在完善五级政务服务体系方面,全面实现“一门”服务,2020年底前基本实现全城通办、就近能办、异地可办;持续推进“综合窗口”改革;加强政务服务标准化建设,推动智慧政务大厅建设,推进江苏政务服务24小时自助区建设。

  在打造政务服务“总客服”方面,加大服务热线整合力度,完善诉求办理机制,集成创新企业综合服务平台,完善政务服务“好差评”制度。

  在打通数据孤岛、信息壁垒方面,谋划新一轮顶层规划设计,编制“十四五”数字政府建设专项规划,制定全省数字政府建设指导性意见;推进政务信息基础设施建设,各设区市云管理服务体系与省级中心互联互通、统一管理;全面提高网络支撑能力,推动政务外网延伸拓展;推进政务信息系统整合,新建、扩建政务信息系统依托政务云部署;加快数据汇聚共享,省市分层分类建设人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理等综合基础库。

  在公共资源交易平台整合共享方面,分阶段、分层级推进公共资源交易目录内各类交易进平台,维护市场主体权益、保障公平竞争,推动公共资源交易平台标准化智能化建设。

  交汇点记者发现,与去年的深化“放管服”改革工作要点相比,今年增加了改革支撑保障方面的措施,包括加快制定出台《江苏省促进政务服务便利化条例》和《江苏省优化营商环境条例》,全面梳理地方性法规、地方政府规章、规范性文件和其他政策文件并提出清理意见,抓好政策落地和宣传解读,复制推广改革典型经验做法。(徐冠英)

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